2019-10-14 10:51:56
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河北實施五大防治行動加強塵肺病患者救治救助

2019年10月14日 10:51:56來源: 河北日報

  我省實施五大防治行動加強塵肺病患者救治救助

  源頭預防 保障勞動者職業健康權益

制圖/孫濤

  近日,省衛生健康委、省發改委等10部門聯合制定出臺《河北省塵肺病防治攻堅行動實施方案》,明確了當前塵肺病防治的工作目標、重點任務、工作步驟、保障措施等,加強對塵肺病患者救治救助工作,保障勞動者職業健康權益。

  我省塵肺病現狀如何?加強源頭預防控制,還存在哪些難題?筆者就此采訪了相關專家。

  對患者實施分類救治救助

  塵肺病,其規范名稱為肺塵埃沉著病,是在勞動中長期吸入生產性粉塵導致的以肺組織彌漫性纖維化為主的全身性疾病,其很難治愈,患病率高、傷殘率高、病死率高。目前,我國法定職業病有10大類132種。在這些職業病中,塵肺病最嚴重、最常見。

  “和全國情況基本一樣,我省的職業病也以塵肺病為主?!笔⌒l生健康委有關負責人介紹,我省現有塵肺病患者2萬余例,其中矽肺和煤工塵肺是主要發病類型。

  “實施塵肺病防治攻堅行動,就要加強源頭預防和控制,從根本上遏制塵肺病高發勢頭?!笔⌒l生健康委有關負責人介紹,該行動的主要任務包括開展粉塵危害專項治理行動、塵肺病患者救治救助行動、職業健康監管執法行動、用人單位主體責任落實行動、防治技術能力提升行動等五大行動。

  方案還明確了責任主體,要求各市縣級人民政府將塵肺病防治納入政府議事日程,將塵肺病防治作為脫貧攻堅的重要內容,明確目標與責任,建立工作臺賬,研究落實防治措施,及時協調解決重大問題。

  根據實施方案,我省將按照“摸清底數,加強預防,控制增量,保障存量”的思路,動員各方力量,實施分類管理、分級負責、綜合治理,并明確提出,到2020年9月底,要摸清用人單位粉塵危害基本情況和報告職業性塵肺病患者健康狀況。

  為了加強塵肺病監測、篩查和隨訪,我省將把《職業病分類和目錄》中13種塵肺病全部納入重點職業病監測內容,開展呼吸類疾病就診患者塵肺病篩查試點,對所有診斷為塵肺病的患者建立檔案,實現一人一檔,對已報告塵肺病患者進行隨訪和回顧性調查。

  當前,塵肺病患者的醫療保障問題突出。據不完全統計,參加工傷保險的農民工僅占總數的1/4,農民工塵肺病患者因病返貧、因病致貧情況十分普遍。

  “對診斷為塵肺病的患者,我省將實施分類救治救助?!笔⌒l生健康委有關負責人介紹,對已診斷為職業性塵肺病且已參加工傷保險的患者,嚴格按照現有政策規定落實各項保障措施。對已診斷為職業性塵肺病、未參加工傷保險,但相關用人單位仍存在的患者,由用人單位按照國家有關規定承擔其醫療和生活保障費用。已診斷為職業性塵肺病,但沒有參加工傷保險且相關用人單位已不存在等特殊情況,以及因缺少職業病診斷所需資料、僅診斷為塵肺病的患者,將符合條件的納入救助范圍,統籌基本醫保、大病保險、醫療救助三項制度,做好資助參保工作,實施綜合醫療保障,梯次減輕患者負擔。對基本生活有困難的,全面落實生活幫扶措施。

  從源頭上加大治理力度

  不僅要對塵肺病患者進行救治救助,更要從源頭上加大治理力度,減少塵肺病的發生和危害。

  “有些企業在進行原料破碎、過篩、攪拌裝置過程中,常常會散發出大量微小顆粒,在空氣中浮懸很久而不落下來,即生產性粉塵?!睂<医榻B,長期大量吸入粉塵,會使肺組織發生彌漫性、進行性纖維組織增生,從而引起塵肺病。

  “塵肺病預防的關鍵在于最大限度防止有害粉塵的吸入?!被诖?,我省將開展粉塵危害專項治理行動,全面掌握用人單位粉塵危害基本信息及其地區、行業、崗位、人群分布情況,建立粉塵危害基礎數據庫,推動用人單位從生產工藝、防護設施和個體防護等方面入手進行整治,控制和消除粉塵危害。對不具備安全生產條件或不滿足環保要求的礦山、水泥、冶金、陶瓷、石材加工等用人單位,堅決依法依規予以查處。

  我省明確提出,到2020年9月底,煤礦、非煤礦山、冶金、建材等塵肺病易發高發行業的粉塵危害專項治理工作取得明顯成效,納入治理范圍的用人單位粉塵危害申報率達到95%以上,粉塵濃度定期檢測率達到95%以上。

  同時,我省還將開展職業健康監管執法行動,加強對煤礦、非煤礦山、冶金、建材等重點行業領域新建、改建、擴建項目職業病防護設施“三同時”的監督檢查,對違反規定拒不整改的,嚴厲處罰、公開曝光,并依法將其納入“黑名單”管理。

  開展用人單位主體責任落實行動,用人單位必須依法如實申報粉塵危害項目,依法與勞動者簽訂勞動合同,依法組織勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時職業健康檢查,為勞動者建立個人職業健康監護檔案,對在崗期間職業健康檢查發現有職業健康禁忌的,及時調離相關工作崗位。

  開展防治技術能力提升行動,到2020年9月底前每個設區市至少確定1家醫療衛生機構承擔職業病診斷,粉塵危害企業或者接觸粉塵危害勞動者較多的縣區至少確定1家醫療衛生機構承擔職業健康檢查,并根據工作需要裝備移動式體檢車。

  “我們的目標就是通過實施五大防治行動,真正遏制住塵肺病高發勢頭,讓勞動者遠離‘塵肺之痛’?!笔⌒l生健康委有關負責人這樣表示。 (通訊員 劉偉英 記者 張淑會)

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[作者: 張淑會  責任編輯: 袁麗娜 ]
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